Термин «федерация» (лат. союз) относится к форме
государственного устройства и отражает территориальное деление государства и
характер соотношения государства в целом и его территориальных единиц
(субъектов федерации). Субъекты федерации имеют право создавать свою конституцию, свою правовую
систему, но она не должна противоречить общим правовым началам, установленным
федерацией (двухуровневая система – федеральный уровень и региональный).
Субъекты федерации не являются государствами
и не обладают суверенитетом в собственном смысле слова. В составе Российской
Федерации находятся ее субъекты: республики, края, области, 1 автономная
область, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), автономные
округа (Конституция РФ не допускает
для отдельных субъектов права выхода из состава Федерации). Основные принципы
функционирования Федерации:
принцип равноправия субъектов
Российской Федерации;
принцип государственной целостности России (на
территории России не допускается установления таможенных границ, пошлин и т.п.);
принцип
единства государственной власти в Российской Федерации (федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов
РФ образуют единую систему).
Деятельность федеральных органов государственной власти и органов
государственной власти субъектов РФ строится на основе принципа
разграничения предметов ведения и полномочий между ними.
|