Первоочередные действия Правительства Российской Федерации
в сфере образования будут направлены на обеспечение увеличения расходов на образование
и существенное повышение их эффективности, создание условий для привлечения в сферу
образования средств из внебюджетных источников. Необходимо
обеспечить софинансирование на конкурсной основе инвестиционных проектов в сфере
образования, осуществляемых образовательными организациями. Отдельно предполагается
выделять средства на информационное обеспечение образовательных организаций.
В сфере высшего образования на переходный период будет введен конкурсный порядок
распределения государственного заказа на подготовку специалистов и финансирование
инвестиционных проектов вузов не зависимо от их организационно-правовой формы. Необходимо
установление особого статуса образовательных организаций вместо существующего статуса
государственных учреждений, переход на контрактную основу финансовых взаимоотношений
образовательных организаций с государством, а также внедрение принципа адресного
предоставления стипендий. В целях повышения эффективности
государственных расходов на образование Правительство Российской Федерации намерено
реализовать ряд мер, направленных на реструктурирование бюджетной сети, включая
реорганизацию учебных заведений профессионального образования путем их интеграции
с высшими учебными заведениями и создания университетских комплексов, а также начало
реструктуризации малокомплектных сельских школ. В рамках
поэтапного внедрения механизмов нормативного подушевого финансирования будет осуществлен
переход на прозрачную систему финансирования общего образования на основе федерального,
регионального и местного нормативов его финансового обеспечения. Регионы, уровень
бюджетной обеспеченности которых недостаточен для финансирования общего образования
в пределах минимальных нормативов, получат необходимую финансовую поддержку в рамках
системы межбюджетных трансфертов. Предполагается установить федеральную составляющую
и рамочные условия разработки региональной составляющей государственного стандарта
основного общего образования. Правительство Российской Федерации
примет нормативные правовые акты, устанавливающие возможность финансирования за
счет средств родителей, иных внебюджетных источников преподавания дополнительных
предметов и оказания дополнительных образовательных услуг в средней школе, не включенных
в нормативы финансового обеспечения. Поэтапный переход к
нормативному подушевому финансированию высшего профессионального образования предусматривает
экспериментальную отработку технологии проведения единого государственного выпускного
экзамена и его последующее законодательное закрепление. Будет сформирована независимая
система аттестации и контроля качества образования. Одновременно будет осуществлен
комплекс подготовительных мер по персонализации титула бюджетного финансирования
профессионального образования (государственных именных финансовых обязательств).
|