В течение ближайших лет необходимо решить задачу обеспечения
полного финансирования Программы государственных гарантий бесплатной медицинской
помощи, включая расходы на амортизацию оборудования и капитальный ремонт зданий
и сооружений. Это потребует оптимизации структуры медицинских услуг, совершенствования
нормативной базы, в том числе разработки минимальных социальных нормативов обеспечения
населения лекарственными средствами, а также повышения эффективности организационно-финансовых
механизмов системы здравоохранения. Важнейшим первоочередным
мероприятием в сфере здравоохранения является разработка федерального закона о медико-социальном
страховании. Его принятие заложит правовые основы для обеспечения всеобщей доступности
и повышения качества услуг здравоохранения в рамках объединенной системы медико-социального
страхования, а также позволит завершить переход к системе подушевого принципа финансирования,
добиться полной реализации программы государственных гарантий предоставления населению
бесплатной медицинской помощи и ввести действенные механизмы контроля за выплатой
пособий по временной нетрудоспособности. Внедрение новых
организационно-финансовых механизмов предполагает также обеспечение хозяйственной
самостоятельности и увеличение разнообразия организационно-правовых форм медицинских
организаций, переход к единым методам оплаты медицинской помощи, повышение действенности
механизмов координации управления здравоохранением, а также уточнение соответствующих
надзорных полномочий на федеральном и региональном уровнях, процедур лицензирования
и регулирования деятельности страховщиков.
|