В последние годы процесс интеллектуальной эмиграции, или, как его еще
называют «утечки умов» приобрел в России такие масштабы, что угрожает существованию
и развитию целых направлений отечественной науки, вызвал многие негативные социальные
и экономические последствия для российского общества в целом.
Потребительский кредит втб 24 - - как взять потребительский кредит в банке втб 24. В России важнейшим условием обвального потока «утечки умов» стало резкое увеличение
открытости вначале советского, а затем российского государства, создание законодательной
базы для прозрачности границ. Существенный «вклад» внесли и распад СССР, образование
на его территории самостоятельных государств, границы между которыми зачастую обозначены
только на географических картах.
Факторами миграции стали, прежде всего, глубокий социально-экономический кризис
в стране, резкое снижение приоритетности науки, усугубленное ее структурными особенностями,
что усилило значение канала этнической эмиграции.
Причина же эмиграции – невостребованность научного, интеллектуального потенциала,
невозможность для конкретных ученых реализовать себя в стране в научном, материальном
и интеллектуальном плане, обеспечивать творческий рост.
Причины эмиграции ученых и специалистов высшей и высокой квалификации из России
в принципе известны. Экономический кризис имел своим следствием резкое снижение
государственного финансирования научных исследований. Науке пока не находится места
среди государственных приоритетов, а переход научных учреждений на рыночные принципы
функционирования осуществляется в силу объективных причин с большим трудом.
Важная причина интеллектуальной эмиграции – инфраструктурная необеспеченность
российской науки, ставшая тормозом развития научных исследований. Среди этнической
эмиграции численность выехавших научных сотрудников оценивают в 35 тысяч человек,
что составляет около 10% всех научных сотрудников по состоянию на 1995 год. При
этом систему Российской Академии наук покинули 17% научных работников. Однако дело
не только в количественном соотношении. Из науки ушли многие инициативные и талантливые
люди, в результате чего доля «балласта» (хотя он неизбежен и необходим) значительно
возросла.
За последние 5 лет, 42% этнической эмиграции шло в Германию, 41% - в Израиль.
Имеются все основания полагать, что этот поток не самый большой по масштабам: в
течение последних лет ежегодно выезжает около 100-120 тысяч человек. Желающих, конечно
много, но страны-реципиенты (получателя) сдерживают и растягивают во времени их
приток, производя при этом их селекцию. Однако надо учитывать, что доля лиц с высшим
образованием среди выезжающих по этому каналу почти в 20 раз выше, чем по России
в целом.
Ожидается, что к 2000 году страну покинет около 1,5 млн. ученых и специалистов.
В последние годы все большее развитие получает процесс бизнес-эмиграции из России.
Молодые талантливые бизнесмены, добившись высокого благосостояния в России, заработав
значительные суммы, эмигрируют, закупают недвижимость и занимаются бизнесом в развитых
странах. Общий ежегодный вывоз валюты из страны превышает 20 млрд. долларов. Эти
деньги невозможно возвратить в Россию.
Эмиграция ученых и специалистов высокой квалификации имеет последствием еще один
качественный аспект: эмигрируют, как правило, очень талантливые и активные люди
в наиболее трудоспособном возрасте. Происходит как бы экспорт интеллекта, отчего
средний уровень интеллекта в стране – экспортере снижается. В принципе это можно
рассматривать как угрозу интеллектуальной безопасности страны.
Также надо обратить внимание на то, что одновременно с экспортом интеллектуального
потенциала в России происходит импорт значительного числа менее квалифицированных
работников (по отдельным данным их численность превышает 1 млн. чел). Происходит
как бы интеллектуальный дренаж России, которая постоянно снижает таким образом свой
интеллектуальный потенциал. Целесообразно разработать меры по защите этого потенциала.
Надо учитывать, что «утечка умов» имеет негативные социально-экономические последствия
для народного хозяйства, крайне затрудняет реализацию основных концепций технологической
и экономической безопасности России.
В целом можно констатировать, что проблема «утечки умов», сохранения национального,
интеллектуального достояния – одна из важнейших, стоящих не только перед российской
наукой, но и перед российским обществом в целом. И от того, как она будет решена,
во многом зависит будущее России.
|