Для регулирования семьи широко использовалось и налоговое законодательство. В 1941 г. в СССР был введен налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан. Под действие этого налога попадали мужчины в возрасте от 20 до 50 лет и женщины в возрасте от 20 до 45 лет. Поскольку в законе говорилось о малосемейных гражданах, то это означало, что налог на холостяков не платили лишь те семьи, которые имели троих и более детей. При отсутствии детей необходимо было платить 6,0% зарплаты, при наличии одного ребенка – 1,0%, двоих детей – 0,5%.
В 1970 – 1980-е годы демографическая политика в стране стала более масштабной, разнообразной. Ее основные направления – это выплата денежных пособий семьям, имеющих детей; предоставление работающим матерям полностью или частично оплачиваемых отпусков по уходу за детьми; ассигнования из госбюджета средств на строительство дошкольных учреждений и частичная оплата содержания в них детей; бесплатное содержание детей из малообеспеченных семей в дошкольных учреждениях, а также внеочередное предоставление жилой площади семьям, имеющим троих и более детей.
В 1974 г. был принят закон о предоставлении денежных пособий на детей в малообеспеченных семьях, в которых средний доход на каждого члена семьи не превышал 50 рублей в месяц. Это пособие в размере 12 рублей в месяц выдавалось родителям детей до достижения этими детьми 12-летнего возраста. Кроме того, не получающим алименты одиноким матерям на ребенка выдавали 20 руб. в месяц до достижения этими детьми 16-летнего возраста. В 1981 г. в СССР были также введены единовременные пособия на детей. В случае рождения первого ребенка выдавали 50 рублей, рождения второго – 100 рублей. В стране была также создана разветвленная сеть дошкольных учреждений, существовало бесплатное медицинское обслуживание и образование. В 1990-е годы, в ходе проводимых в РФ рыночных реформ, размеры оказываемой семьям с детьми государственной помощи стали быстро сокращаться. В настоящее время размеры этой поддержки в России значительно ниже, чем в индустриально развитых странах, и не создают в семье стимулов для рождения детей.
|