Нельзя не учитывать, что восприятие рыночных преобразований у значительной части общества связано с обострением чувства несправедливости. В 1997-2001 гг. его испытывали от 73,6% до 51,3% респондентов. Людей тревожит экономически неоправданная дифференциация денежных доходов, несвоевременность выплаты заработной платы, дискриминация в оплате труда и др. В связи с этим попытаемся проанализировать соответствующие показатели и ситуации.
Коэффициент Джини (шкала степеней неравенства: высокая – свыше 31%, средняя – 26-31%, низкая – 22-26%, очень низкая – до 22%). В 1991-1993 гг. его значение в России резко возросло – с 26% до 40% (приложение I). В 2003 г. значение коэффициента в Москве достигло 61,5%. Для сравнения: в 2000 г. в Германии – 28,3%, в Италии – 36%, США – 40,8%, Швеции – 25%, Великобритании (1999 г.) – 36%, во Франции (1995 г.) – 32,7%.
Кривая Лоренца (степень неравенства в распределении доходов) демонстрирует резкое усиление дифференциации доходов в пореформенной России по сравнению с положением, отмечавшемся в 1970 г. и 1991 г. (приложение II). В 1991 г., когда действовала карточная система распределения благ, степень неравенства было самой малой.
Хотя кривая Лоренца и указывает на возрастание неравенства, но представления о нормальном уровне дифференциации не дает. Степень неравенства, существующая у нас, отмечается и в некоторых развитых странах. Так, траектория кривой Лоренца, характеризующей дифференциацию денежных доходов россиян в 2003 г., почти идентична траектории кривой, отражающей дифференциацию денежных доходов населения США.
Однако это число формальное совпадение, поскольку природа неравенства в этих странах различна. В США доходы большей части населения возрастают с опережающим повышением их у наименее обеспеченных (при этом надежно социально защищенных) групп. В нашей же стране неравенство усиливается вследствие обогащения богатых и обнищания бедных. За период с 1991 г. по 2003 г. самые богатые, представители пятой квантили, стали в 1,5 раза богаче (46,1:30,7), а остальные (с первой по третью квантили) – в 1,5 раза беднее. По данным Росстата, только за 2004 г. доходы у большинства беднейших и бедных домохозяйств сократились на 15%. Получается, что на фоне экономического роста бедные беднеют. Эта тенденция усугубляется ослаблением социальной защищенности наименее обеспеченных слоев населения.
По оценкам специалистов, для повышения среднедушевого потребления до уровня 1970 г. необходимо увеличить денежные доходы населения в среднем в 2,36 раза (при уровне цен 2001 г.).
Коэффициент дифференциации фондов (позволяющий выявить глубину неравенства). Резкое возрастание его значений наблюдалось в 1991-1992 гг. Тогда, по официальным данным Госкомстата России, значение данного коэффициента подскочило с 4,5 до 12. В течение последующих 12 лет значение коэффициента увеличилось на 2,8, достигнув значения 14,8.
По регионам России его значение варьирует в широком диапазоне – от 8,4 в Ивановской области до 51,8 в Москве. Для сравнения: значение данного показателя в 2000 г. в США составило 15,7; Германии – 6,9; Италии – 11,7; Швеции – 6,2; Великобритании (1999 г.) – 13,6; во Франции (1995 г.) – 9,0.
Следует учитывать, что официальные данные, которыми располагают отечественные госорганы статистики, являются заниженными, поскольку не отражают доходы, скрытые от налогообложения. По результатам выборочных обследований бюджетов домохозяйств, проведенных Госкомстатом России в 1998-2001 гг., значение коэффициента дифференциации фондов составляло 21-25. По данным другого обследования – 60-79. По оценкам Ю.Сухотина, величина доходов представителей десятого дециля равна совокупному доходу 90% населения, а доля доходов 1-1,3% самых богатых представителей этого дециля – 52-70% ВВП. По данным аналитического центра ИСПИ РАН, 23 гражданина России владеют средствами, равными годовому бюджету страны.
За короткое время в материальном благосостоянии россиян возник чудовищный разрыв: на одном полюсе – одна шестая часть населения, на которую приходится 57% всех денежных доходов и 92% доходов от собственности, на другом – более 60% населения, которое согласно соответствующему международному критерию является бедным. Для сравнения: в Японии (1992 г.) – 4%, в Германии (1994 г.) – 9,1%, в США (2001 г.) – 11,7%.
По данным выборочного обследования Госкомстата России, в 2003 г. 42,2% населения оценивали личное материальное положение как «плохое» и «очень плохое». Результаты социологического опроса, проведенной группой «РАМИР-мониторинг» в разных регионах страны, показали, что 54% населения живет «одним днем», не делая каких-либо сбережений. У 10% опрошенных не хватает средств на питание, у 41% - на одежду, у 33% - на покупку предметов длительного пользования. Симптоматично, что среди бедных значительную часть составляет дееспособное население с высшим образованием и нормальным трудовым поведением. Так, в 2003 г. безработными были около 900 тыс. человек, имеющих высшее и неполное высшее образование.
|