Государственный бюрократический аппарат в демократическом обществе именно поэтому черезвычайно сложен в отличие от авторитарных режимов, что ему приходится постоянно согласовывать многочисленные, разносторонние и часто противоречивые интересы большого количества групп населения. Он состоит из множества развитых социальных институтов, призванных определять волю как большинства так и волю меньшинств и реализовывать эффективную обратную связь от общества к правительству.
Здесь в общих чертах дана характеристика так называемой западной демократии, то есть общественного строя большинства стран западной Европы, США и некоторых развитых стран Азии. Необходимо заметить, что общество западного типа имеет еще одну немаловажную особенность - это, как правило индустриальные общество, так сказать, общество интенсивного разделения труда. В бюрократической сфере это также выражается в принципе разделения законодательной, исполнительной и судебной властей. Большинство населения такого общества это узкие специалисты, специалисты лишь в своих ограниченных областях деятельности, работающий над какой-то небольшой деталью крупного коллективного проекта, Ленин прямо называл такой способ производства - общественным.
Такой способ производства ограничивает возможность людей к реальной самооценке, ограничивает их экономическую самостоятельность и разбивает интересы общества по профессиональному признаку.
Интересное описание атмосферы которые возникают внутри таких профессиональных кланов дал Л Питер. Такие кланы или классы создают свой довольно узкий мир со своим языком, жаргоном-сленгом непонятным непосвященным и со своими особыми вненациональными интересами. Не случайно, военные и спецслужбы даже в противостоящих государствах легко находят общий язык с друг с другом. Так же, далеко не пустыми словами был лозунг "Пролетарии всех стран соединяйтесь". Можно еще добавить что в таком обществе люди черезвычайно зависимы друг от друга и от самого общества и его бюрократичеких структур.
Для сравнения необходимо рассмотреть и общества другого типа, обычно их называют Востоком или патриархальными и считают индустриально неразвитыми. Это многие азиатские, преимущественно аграрные страны - Афганистан, Иран, Пакистан, Индия и др. Производство там средоточено главным образом в автономных семейных общинах, которые сами контролируют весь процесс производства вплоть до самого готового продукта, а также все свои затраты и доходы. Интересным следствием этого, например в Индии, являются естественные трудности со сбором налогов, что финансово препятствует развитию государственном бюрократии. Надо сказать, что и Россия была частично страной такого рода, до проведения индустриализации 30х годов, и в еще в большей степени - до реформ Петра I.
Можно заметить и еще одну особенность бытия человека в современном индустриальном обществе. Cовременному человеку приходится взаимодействовать и бороться за выживание, за свое место под солнцем, за лидерство, главным образом, с обществом, в то время как в обществах восточного и первобытного типа - с природой. Обособленность современного человека от природы, которая служила верховным и независимым арбитром в оценке и естественном отборе, приводит к зависимости оценки человека от субъективных и во многих случаях ошибочных взглядов общества. В современном мире за просчеты общества приходится расплачиваться человеку, в то время как перед природой ему всегда приходилось расплачиваться только за свои собственные ошибки.
Может быть общество по определению не может ошибаться? Здесь можно вспомнить "и охоту на ведьм" в средние века, и нацистский период Германии и 70-летнее строительство коммунизма в России. Тогда при согласии подавляющего большинства общества были убиты миллионы людей, большинство из которых несомненно выжили бы в естественной природной среде.
|